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科教文衛
教育
文章來源:威海年鑒(2018) 發布日期:2018-09-29 10:45 瀏覽次數: 字號:[ ]

【概況】  2017年,威海市有幼兒園 318所,在園幼兒7.32萬人;小學90 所,在校生11.58萬人;初中86所(含九年一貫制學校35所),在校生8.0萬人;普通高中18所(含十二年一貫制學校1所),在校生3.1萬人;各類中等職業學校21所,在校生2.76萬人;高等院校10所,在校全日制大專以上學生9.45萬人;特殊教育學校4所,在校生459人。全市學前三年幼兒入園率99%以上,小學和初中適齡人口入學率均為100%,小學和初中在校生鞏固率均為100%,初中畢業生升學率為99.6%(含外地市考入威海的學生)。

【教育綜合改革】  以全國“義務教育學校管理標準”實驗區、全省基礎教育綜合改革試驗區和全省學前教育改革發展實驗區建設為契機,統籌設計,系統推進,深化各項改革。實施中小學德育綜合改革,威海市被評為第五屆全國未成年人思想道德建設工作先進城市,被列為全省家庭教育實驗區和“德育一體化”試點地區,在全省第一個實現“社會主義核心價值觀組歌傳唱” 活動對市域內中小學校全覆蓋,年內創建國家級“文明校園”1所,省級“文明校園”4所、國家級心理健康教育特色校3所、省級心理健康教育特色校5 所。適應高考、中考改革,在全省率先全面推開普通高中學校“選課走班”試點、實施義務教育階段學校“小班化”教學改革試點。中小學校長職級制改革在全省率先將副校長、副書記納入改革范圍,全面完成校長職級評定工作,校長職級績效工資陸續發放到位。在全省唯一市域內全面實施小學生免費課后托管,并率先建立專項經費保障政策。

【基礎教育優質均衡發展】 推進解決中小學大班額問題,投入資金 15.9 億元,新建、改擴建學校 18 所,增加學位 2 萬個,在全省率先徹底消除超大班額,全面消除起始年級大班額 ;3 年內累計投入 32.2 億元,全面完成新建、改擴建學校 50 所,增加學位 4.4萬個的目標任務,各項指標均位居全省前列。深化“義務教育學校管理標準”建設,發揮 63 所義務教育學校管理標準示范校的引領作用,提高教育質量和辦學水平 ;全市 21 條典型案例入選教育部《義務教育管理標準操作手冊》,在全國推廣;承擔代擬《山東省義務教育學校管理標準》的任務 ;在全國義務教育學校管理標準現場推進會上,省教育廳以威海經驗為主進行典型發言。加快實施特色學校建設戰略,優化學生個性化成長教育環境。《中國教育報》“學習貫徹十九大精神寫好教育奮進之筆·基層看落實”欄目開欄以頭版頭條對威海市推進城鄉教育一體化均衡發展的做法進行報道。

【學前教育優質普惠發展】 完成第二期學前教育 3 年行動計劃,提高公益普惠性學前教育資源總量和覆蓋率,年內新建、改擴建幼兒園 17 所,增加學位 4890 個,全市普惠性幼兒園比例84.3%,比上年提高 4.3 個百分點 ;普惠性幼兒園在園幼兒比例 84.5%,提高1.8 個百分點。增強學前教育財政保障力度,指導各區市落實幼兒園生均財政撥款標準,公辦、公辦性質和普惠性民辦幼兒園生均財政撥款標準分別按照不低于 1200 元、800 元、500 元標準撥付。提高幼兒園保教質量,指導各幼兒園規范辦園行為、培育辦園內涵、提升辦園水平。年內,全市省級示范幼兒園比例 48.8%,提高 5.8 個百分點,高出全省平均水平 38 個百分點 ;市級以上示范幼兒園比例 82.1%,提高 2 個百分點。

【現代職業教育體系建設】 優化全市職業教育布局,完成 3 所市屬公辦中職學校整合建設威海市職業中等專業學校工作,威海藝術學校從乳山市搬遷至城區辦學,全市全面構建起“一縣一所骨干示范校”格局,中央電視臺《新聞 1 + 1》欄目對威海市整合職業教育資源、加強技術技能人才培養工作進行評論報道。提升職業教育基礎能力,年內 4 所中職學校被評為山東省示范性及優質特色學校立項建設學校,全市中職學校創建國家級中職教育改革發展示范校、省級示范性及優質特色校比例24% ;公辦中職學校省級規范化學校比例 100%。深化人才培養模式改革,暢通中職學生接受高等教育渠道。

【特殊教育、高等教育和民辦教育】 制訂第二期特殊教育提升計劃,結合全市實際建立二期提升計劃項目庫,對特殊教育學校建設、資源教室、資源中心等詳細規劃,提出明確要求。加大引進建設高等院校和校地合作力度,威海南海新區引進建設山東鋁業職業學院;聯合市財政局、商務局、東部濱海新城指揮部印發《關于東部濱海新城引進建設高等教育機構的意見》,與上海交大產業投資管理(集團)有限公司達成協議,“十三五”期間引進國外高水平應用型大學與國內大學合作,在威海東部濱海新城實施中外合作辦學項目。山東大學(威海)普通高考招生計劃中設立普通高考 100 名威海生源本科走讀生計劃。加大民辦教育支持力度,批準設立威海市實驗外國語學校和威海紫光實驗學校,豐富市民子女接受國際教育、民辦普通高中教育的多元化選擇。

【素質教育】 在全市全面推開德育課程一體化工作,廣泛開展傳唱社會主義核心價值觀組歌、文明出行三項行動、經典誦讀等活動。全市小學、初中、高中均開設中華優秀傳統文化課程;印發《威海市中小學建設“圖書館式”學校 實施師生“大閱讀”工程的實施方案》,推動讀書活動開展。強化體衛藝教育,下發強化學校體育促進學生身心健康全面發展的實施意見,增強學校體育工作保障力度;舉辦 3800余人次參加的中小學生體育“六大聯賽”和 1 萬名師生參加的全市校園藝術節器樂舞蹈展評活動、中小學師生現場書畫大賽等。創建全國青少年校園足球特色學校 12 所,總數 26 所 ;創建全國體育工作示范學校 10 所 ;評選市級體育傳統項目學校 16 所、優秀文化傳承學校 15 所、校園足球特色學校30所,總數分別達50所、48所、88所。加強學校衛生工作,實現每校至少配備 1名衛生專業技術人員。舉辦威海市青少年科技創新大賽、青少年科普報告百校行等活動,提升學生的科學意識和素養 ;組織學生參加國家、省青少年科技創新大賽、中小學電腦制作活動、青少年機器人競賽等,獲得相關獎項近300 項,其中在全國無人機大賽中,威海市 7 人獲一等獎。榮成市實驗中學被評為全國航空特色學校,5 所學校被評為山東省航空特色學校,威海高技術產業開發區第一小學獲得第十二屆 DI創新思維中國區總決賽特別獎——“達芬奇”獎,獲得參加 DI 全球賽資格。促進家庭教育和學校教育相結合,制訂實施威海市中小學家庭教育實驗區實驗方案;市及各區市分別舉行家庭教育暨心理健康廣場咨詢活動,對家長和學生進行現場指導和服務,發放《與孩子一路同行》《威海市中小學生家庭教育優秀案例選編》2200 余冊。

【教師隊伍建設】 嚴格教師職稱評審工作,全市參評中小學正高級教師 9人,通過 9 人;參評高級教師 370 人,通過 296 人 ;參評中小學一級教師 590人,通過 532 人 ;參評中專正高級講師 3 人,通過 3 人 ;參評高級講師 8人,通過 7 人;參評中專講師 24 人,通過 20 人。創新教師隊伍管理機制,全面建立以課時量為核心的教師激勵約束機制,增強一線教師教學積極性。深化教師“縣管校聘”管理改革和校長教師交流輪崗,文登區、榮成市被評為全省教師“縣管校聘”管理改革示范區;年內交流輪崗教師 1114 名,占應交流人數的 17.4%,其中骨干教師 361 名,占交流總數的 32.4%。加強教師隊伍培養培訓,落實教師培養培訓 5 年行動計劃,開展多形式、多層次教師培訓 4 萬人次 ;完成第二期“四名工程”考核工作,培養名師 90 人、名班主任 46 人、名校長16人、名課程團隊45個;對7個“威海教育名家工作室”建設情況進行年度考核 ;有 11 名教師被評為山東省特級教師,1 名教師被提名參加國家“萬人計劃”評選,1 名教師通過山東省有突出貢獻中青年專家評選,2 名教師被評為第三期齊魯名師建設工程人選 ;舉辦 8 期“威海教育大講堂”,覆蓋 1.5萬人次。加強農村教師隊伍建設,全面落實鄉村教師支持計劃實施辦法,推動改革完善鄉村教師補充機制、健全完善城鄉校長教師交流機制等 7 項重要舉措落實;啟動農村學校校長和骨干教師助力培訓“雙助工程”,組織 74名校長參加集中培訓和跟崗培訓;繼續開展“質量下鄉百校行”活動,培訓農村學校校長、教師 1.4 萬人次。進一步保障教師待遇,中小學班主任津貼標準調整到每班每月 600 元,校長職級績效工資全部落實到位,全部由同級財政負擔,納入績效工資總量。

【教育教學研究】 關注高考改革動向,召開 4 次培訓活動以及教學視導、訂單教研等活動,引領全市高中教師科學實施有效教學與備考。采取教研訓相結合的方式,加強生命化課堂研究與中考教學指導與培訓工作。制定《威海市市級教學成果獎勵辦法》《威海市教學能手與學科帶頭人評選和管理辦法》等,以評價為引領加快提升教師的科研能力和水平。圍繞科研主題進行深度專業指導和培訓,高中圍繞基于課程標準的課程綱要的開發與實施、教育信息化與有效教學深度融合;初中圍繞基于課程標準的試題命制與生命化課堂構建,小學圍繞深度學習等主題開展科研培訓活動,舉辦 100 多次學科主題式科研培訓活動。完成 11 項山東省教育科學規劃課題、31 項山東省教學研究課題和 45 項山東省教育科學重點規劃課題“翻轉課堂的教學理論與實踐研究”子課題,完成 87 項省級課題或子課題的結題鑒定工作。完成全國教育科學“十三五”年度課題的申報和山東省教育科學“十三五”規劃 2016—2017 年度海北州教育合作專項課題的申報工作,全年申報各級各類課題 51 項。

【招生考試】 組織各類招生、自學考試和社會證書考試 25 次,入考考生 26萬人。其中,夏季高考報名 1.1 萬人,錄取 8092 人 ;春季高考報名 1381 人,本科錄取 137 人;美術統考報名 629 人;海軍招飛報名 70 人,全面檢測合格 10人,錄取 4 人;民航招飛報名 145 人,全面檢測合格 16 人,錄取 3 人;研究生初試報名 5238人 ;高中學業水平考試2 次,2.08 萬人報考 10.95 萬科次 ;初中學業考試報名 5.64 萬人,其中初四學業考試1.92萬人,初三學業考試1.76萬人,初二學業考試 1.96 萬人。普通高中錄取 1.04 萬人。普通中專學校錄取 7880 人,其中“3 + 4”師范本科316人,“3 + 4”高職本科 86 人,五年制高職、“三二連讀”高職、五年制師范專科1981人,普通中專5497人。成人高考報名 5121 人,其中專科升本科3452 人,高中起點本科 289 人,高中起點專科 1380人 ;高等教育專升本考試報名 355 人。組織高教自學考試 2次,8059 人次報考 2.35 萬科(次),5145人次取得 1.11 萬科合格成績 ;辦理畢業證書 316 人,其中本科 292 人、專科 24 人。組織各類社會證書考試 8次,報考人數 11 萬人。其中,組織全國英語等級考試 2 次,2342 人報考;組織全國計算機等級考試 2 次,1.89 萬人報考 ;組織初中學業信息技術考試 1次,1.97 萬人報考,1.87 萬人獲得 C級以上等級 ;組織初中英語聽說考試1 次,1.93 萬人報考 ;組織大學英語四六級考試 2 次,5.21 萬人報考 ;組織中小學教師資格考試 2 次,7547 人報考 1.57 萬科次 ;組織生物實驗技能操作測試 1 次,1.7 萬人報考,組織理化實驗技能操作測試 1 次,1.9 萬人報考 ;組織城區體育與健康課程學業考試 1 次,8037 人參加 ;組織市直高中美術特長生專業考試 1 次,661 人考試。

【校園安全】 建立安保維穩工作制度,先后開展6次隱患排查化解工作;落實“1530”警示教育制度和“互聯網+安全教育”模式,實現 31.3 萬名學生全覆蓋;推廣每月固定開展 1 次、課堂或課間隨機“1+X”常態化應急演練機制,組織應急演練活動 3305 次,74.7萬人次參加 ;印發《進一步增強校車安全服務能力保障學生交通安全的意見》,創新性提出自備校車代管和經費分擔機制,增強全市校車服務能力;推進“護校安園”等專項整治活動,組織檢查 60 余次,發現和整改隱患 1245 項。

【學生資助和精準扶貧】 年內,發放各類資助資金2981.1萬元,受助學生3.09萬人次。其中,學前教育政府助學金780.32 萬元,受助學生 1.3 萬人次;普通高中國家助學金 639.63 萬元,受助學生 6361 人次;普通高校國家助學金1204.85 萬元,受助學生 8032 人次;中等職業學校國家助學金 356.3 萬元,受助學生 3563 人次 ;全年撥付中職公用經費和免學費資金 6191.26 萬元。以實現“應貸盡貸”為目標,推進高校助學貸款工作,全年為 569 名貧困大學生辦理貸款金額 461.61 萬元。開展教育系統“愛心一日捐”活動,籌集捐款 372.46 萬元。拓寬社會資助渠道,聯合威高集團設立“威高助學金”,為2017 年考入高校的 194 名本、專科學生發放助學金 176.5 萬元。其中,本科生 169 人,每人資助 1 萬元;專科生25 人,每人資助 3000 元 ;為 576 名市直高中貧困學生發放就餐補助 115.2 萬元,資助標準每人每年 2000 元。加大精準扶貧力度,面向建檔立卡貧困家庭學生發放資助資金 105.6 萬元,資助學生 1090 人次 ;義務教育階段建立學校結對幫扶關系 51 對,實現對省定扶貧工作重點村所在鎮(街道)的中小學校 100% 全覆蓋;加強涉農專業建設,年內 9 所學校設置 15 個涉農專業,招生600 余名 ;與威海新華書店合作,向扶貧工作重點村所在 44 個鎮(街道)的學校、1663 名貧困家庭學生發放 55.3萬元的購書券 ;全面完成面向棗莊市和重慶市云陽縣的年度扶貧協作任務。

【教育經費】 增加教育經費投入,威海市地方教育經費總收入 95.90 億元,比上年增加 11.08 億元,增長 13.1% ;地方教育總支出 95.51 億元,增加 10.82億元,增長 12.8%。地方公共財政預算安排的教育經費 86.10 億元,增加 9.93億元,增長 13.0%。

 生均公共財政預算教育事業費支出   普通高等學校由 1.32 萬元提高到1.44 萬元,增長 9.4% ;中等職業學校由 3.43 萬元提高到 3.45 萬元,增長0.7% ;普通高中由 3.88 萬元提高到4.10 萬元,增長 5.7%;普通初中由 3.33萬元提高到 3.54 萬元,增長 6.2% ;普通 小 學 由 1.60 萬 元 提 高 到 1.68 萬元,增長 4.7%。

生均公共財政預算公用經費支出   普通高等學校由 5989.59 元下降到 5689.52 元,下降 5.0% ;中等職業學校由 1.92 萬元下降到 1.88 萬元,下降 1.8% ;普通高中由 2.03 萬元提高到 2.18 萬元,增長 7.8% ;普通初中由 1.61 萬元提高到 1.84 萬元,增長14.5% ;普通小學由 6538.83 元提高到6939.46 元,增長 6.1%。

生均公共財政預算日常公用經費   普通高等學校由 740.62 元提高到 2094.86 元,增長 182.9% ;中等職業學校由 3277.76 元提高到 3297.93元,增長 0.6% ;普通高中由 1040.20元提高到 1047.01 元,增長 0.7% ;普通初中由 1767.43 元提高到 1813.48元,增長 2.6% ;普通小學由 1341.23元提高到 1389.57 元,增長 3.6%。

公共財政教育事業費支出   威海市教育部門及其他部門公共財政教育事業費撥款支出 86.10 億元,其中人員經費支出 41.65 億元,占總支出的 48.4%, 下 降 2.92 個 百 分 點 ;公用經費支出 44.45 億元,占總支出的51.6%,提高 2.95 個百分點。

【教育督導】 開展春季和秋季開學督導檢查、推進基礎教育綜合改革、義務教育學校基本辦學條件、規范幼兒園辦園行為等督導檢查活動,推動教育政策的落實;做好國家“義務教育發展基本均衡縣”復查、申報創建國家“中小學校責任督學掛牌督導創新縣”和“義務教育優質均衡發展縣”等工作,通過“以評促建”“以評促改”,全面提升全市教育教學水平和質量。




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